Es fácil decir que Biden debería bloquear el GOP con la ayuda de Covid. Es dificil de hacer.

Es fácil decir que Biden debería bloquear el GOP con la ayuda de Covid. Es dificil de hacer.


WASHINGTON – La mayoría de los demócratas tienen una respuesta simple para los republicanos que no quieren aceptar el plan de ayuda Covid-19 de $ 1,9 billones del presidente Joe Biden: que se jodan.

Pero la sustancia, el proceso y la política de legislar no son tan simples.

El senador Brian Schatz, demócrata por Hawái, articuló la visión de mano dura en un tweet durante el fin de semana.

«A la gente común no le importa si aprobamos algo con 51 o 60 votos», escribió Schatz. «Es una pandemia y la mayor contracción económica en 90 años. Debemos ignorar a quienes llaman a cualquier cosa que un republicano proponga un compromiso, y cualquier cosa que un demócrata proponga partidista».

Eso es más fácil de decir para Schatz que para Biden. El enigma al que se enfrenta el nuevo presidente es triple.

Primero, su promesa de entregar un paquete de rescate sólido entra en conflicto con su promesa de ser un unificador. Incluso los republicanos que dicen que están dispuestos a trabajar con él le están ofreciendo un tercio de lo que quiere, y aún no está claro si los 50 demócratas votarían siquiera por su propuesta.

En segundo lugar, el proceso de «reconciliación» presupuestaria a prueba de obstruccionismo que muchos demócratas ven como el vehículo de su plan es complejo y tiene sus propias consecuencias no deseadas, como el recorte automático de programas de red de seguridad. Y debido a que es arcano, no todos sus aliados serán pacientes con él y los demócratas del Congreso si un proyecto de ley de ayuda tiene inconvenientes.

En tercer lugar, y quizás lo más importante, Biden es muy consciente de las trampas ideológicas y los beneficios políticos del bipartidismo. Esos beneficios no se limitan, como sugieren algunos demócratas, a una simple charla feliz de que todos se llevan bien.

En cambio, la legislación bipartidista es una forma de seguro para el presidente y su partido. En este caso, significaría que algunos republicanos tendrían que vender los beneficios de la ley al público. Esos legisladores querrían que sus electores entendieran por qué pensaban que ponerse del lado de los demócratas era lo correcto. Con demócratas y republicanos promocionando sus disposiciones, es más probable que una ley sea popular y sostenible.

Del mismo modo, es difícil para el partido minoritario sacar provecho político de un proyecto de ley que fue aprobado con el apoyo de ambos lados. Si llega a un acuerdo, Biden enojará a su base, pero puede protegerse a sí mismo y a sus compañeros demócratas en el Congreso.

Biden ha mostrado su disposición a trabajar con los republicanos en la medida de alivio Covid-19. Acordó reunirse con 10 senadores republicanos el lunes para discutir su contrapropuesta de $ 618 mil millones a su plan. Varios de ellos son conservadores indiscutibles. Si Biden no puede llegar a un acuerdo con ellos, y muchos demócratas ni siquiera quieren que considere un paquete reducido, el plan de respaldo es la reconciliación.

Robert Wolf, un inversionista y donante de Biden, dijo a NBC News que cree que el resultado más probable es un compromiso entre Biden y algunos republicanos del Senado porque existe el incentivo para la acción.

«La oferta inicial de los republicanos de $ 600 mil millones es demasiado baja, pero creo que el presidente debería y podrá llegar a un acuerdo obteniendo 60 votos porque cualquier miembro del Congreso tendría que estar en otro planeta para pensar en ese alivio. Los estadounidenses trabajadores no son necesarios de inmediato «, dijo Wolf en un mensaje de texto.

La semana pasada, el Bipartisan Policy Center, un grupo de expertos de Washington, propuso un plan de ayuda para el coronavirus de $ 1 billón que descartaría un par de prioridades de Biden y retendría un nivel más bajo de asistencia de su propuesta a los gobiernos estatales y locales, una disposición que ha sido un estancamiento. punto para los republicanos.

Biden podría hacer un trato con los republicanos por un precio menor, pero luego impulsar el resto a través de la reconciliación presupuestaria, un paso de dos que brindaría alguna medida de asistencia al público rápidamente y dejaría el resto para una fecha posterior. Pero la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Jen Psaki, dijo la semana pasada que «no buscamos dividir el paquete».

La reconciliación es una de las tareas más complicadas que emprende el Congreso, e incluso muchos legisladores no están familiarizados con las reglas que lo rigen. Los líderes republicanos de la Cámara de Representantes ya están identificando disposiciones de la propuesta de Biden, incluido un salario mínimo federal de $ 15 por hora, que no podrían aprobar las reglas del Senado.

Si los republicanos anulan el aumento del salario mínimo en una votación de procedimiento durante la reconciliación, Biden podría renunciar a él y aún decirle a sus votantes que luchó por ello.

Pero incluso antes de que los demócratas puedan redactar un proyecto de ley de reconciliación, tienen que averiguar cómo aprobar un presupuesto. Eso significa que los 50 senadores demócratas y todos los demócratas de la Cámara, excepto unos pocos, están de acuerdo con el mismo plan de gastos e impuestos para el país. Los demócratas del Senado ya están clamando por un aumento en la asistencia de energía doméstica para los estadounidenses de bajos ingresos.

La adopción de la resolución presupuestaria por ambas cámaras, que no es en absoluto un hecho, permitiría a los demócratas proponer hasta tres proyectos de ley de reconciliación.

Los proyectos de ley de reconciliación no pueden ser filibusteros en el Senado – solo se necesita una mayoría para aprobarlos – pero también están limitados por la «regla Byrd», que requiere 60 votos si la medida aumentaría la deuda, entre otras prohibiciones. Hay un informe del Servicio de Investigación del Congreso de 39 páginas sobre la Regla Byrd para cualquiera que dude de su complejidad.

Esa regla fue diseñada para evitar que el Congreso eluda el obstruccionismo para hacer una nueva política y solo tenía el propósito de ayudar a mantener el presupuesto de la nación en línea. En otras palabras, existe para evitar que los legisladores utilicen la reconciliación para eludir el obstruccionismo en cuestiones partidistas.

Pero ahora todo es un tema partidista. Por lo tanto, las opciones a las que se enfrenta Biden equivalen a una cuestión de si preferiría ceñirse a su guión de unidad y reducir su paquete de ayuda de manera significativa, tratar de usar todas las herramientas de procedimiento disponibles y todos los votos demócratas para promulgar su proyecto de ley, o tomar una decisión. disparado a ambos.

El camino más limpio para hacer algo, como lo ha sido durante la mayor parte de la carrera de Biden, es acumular 60 votos o más en el Senado. Pero no es lo que él quiere, y ciertamente no es lo que quiere la mayoría de su partido.





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